I dok slušamo i čitamo ovih dana kako se većina dubrovačkih hotela zatvara zbog kraja sezone, župska hotelska priča zvana „mrtvi kapitali“ sasvim je drugačija; veliki dio hotela tog kraja naše regije od rata nije ni obnavljan ni otvoran, unatoč svim ljetima koja prolaze pored njih. Kao po nekim skalinima, ka nekom kraju vezane priče, krenuli smo od Kupara, koji nisu ni obnovljeni, ni privatizirani, niti rade, pa do Hotela Srebreno, koji su privatizirani, ali još nisu obnovljeni i ne rade, te nas evo do treće skale, Hotela Župa, koji ima svoju priču. Obnovljen među prvima, već 1998. godine, nakon čega je solidno radio, zatim privatiziran, kasnije dva puta preprodavan, nakon zadnje kupnje Hotel Župa trebao je ići u veliku obnovu, ali onda je „uskočio“ u cijelu tu priču USKOK, te zbog te još uvijek ne riješene afere, ni taj hotel niti se obnavlja, niti radi. Dapače, od tada, evo već godinu dana, i taj hotel je dio župskog „mrtvog kapitala“.

 

 

Uvijek nekako „sa strane“

Gradnjom Jadranske magistrale, početkom šezdesetih godina, uz nju se gradio i manji motel, tada tek prvi pansion, koji je služio tek za smještaj radnika i voditelja gradilišta. Početkom prometa tom novom magistralom koja je ubrzala život cijele Župe dubrovačke, taj mali motel smješten između Srebrenom i Mlina počeo je primati i prve goste, dogradili su se novi pansioni, ukupno četiri, te je cijeli objekt u početnim godinama i dalje zvan motel, promijenio ime u Hotel Župa. Sedamdesetih godina objekt se još više modernizira, ljeti je pun stranih turista, a između sezona smještaj je tadašnjih školskih ekskurzija. Širu slavu ovaj mali hotel stječe i zbog organiziranog smještaja raznim i znanim sportskim ekipama, koje su se tada pripremale u Župi, te raznim seminarima i skupovima, manje - više sindikalnim grupama van glavne sezone. Sasvim dovoljno da sve godine do Domovinskog rata ovaj hotel, sa tek stotinjak soba i dvjesto kreveta radi solidno, bude pun i ima dobre prihode na zadovoljstvo svojih zaposlenika. Ipak, od slučajnog motela za radnike, udaljen od plaža i nekako sa strane, u tek dvadesetak godina postao je vrlo omiljeno „malo i ugodno mjesto za odmor“, čega se neki još sjećaju na Internet forumima. Dugo je poslovao u sklopu HTP Dubrovnik, van župskih udruga hotela, kasnije neko vrijeme u sklopu HTP Plat, a pred sam rat odvaja se u samostalnu tvrtku, tadašnje dioničarsko društvo. Mali hotel, uvijek nekako „uz“ nešto, tako je uvjerio mnoge kako je u stvari na sjajnoj lokaciji, malen ali atraktivan mnogima, što su godine iza rata i potvrdile.    

Obnova i prodaja znanih „igrača“

Kao i sve u Župi, tako je i Hotel Župa u ratu potpuno uništen, opljačkan i devastiran, te kao i ostali hoteli postaje dio državnog vlasništva. Ista uprava iz godina pred rat, vodi ga i dalje, malo tko na njega obraća pažnju, ostaje nekako sa strane i u sjeni velikih hotela na dubrovačkoj rivijeri. Stoga je bilo pomalo i nevjerojatno kad se čulo kako odmah poslije rata hotel ide u obnovu, uprava dobiva kredit HBOR - a, te 15. srpnja 1998. godine hotel počinje raditi. Sasvim solidno obnovljen i uređen, sa istim brojem kreveta i soba kao prije rata, sa mlađim osobljem već tih prvih godina hotel je pun, radi solidno u ta teška vremena, te na sebe pomalo skreće pažnju „većih igrača“. Kako bi namirila dug prema izvođačima nekih od poslova na obnovi širom Hrvatske, država poklanja dionice nekih tvrtki kojima je vlasnik, te tako dionice Hotela Župa dodjeljuje jednoj građevinskoj tvrtki iz Imotskog. Oni postaju prvi vlasnici Hotela Župa, ali očito ne planirano, jer nisi bili baš voljni baviti se turizmom. Ipak, već nakon nešto više od godinu dana u ovoj priči pojavljuje se glavni igrač, tvrtka CONING i njen vlasnik Radomir Čačić koji ovaj hotel kupuje 2001. / 2002. godine od navedene tvrtke, za tada u medijima spomenut nevjerojatno malen iznos. I njemu ovaj hotel služi samo za preprodaju, ne ulaže puno, hotel radi, ali ga on prodaje dalje, krajem 2005. godine kupuje ga tvrtka „Nautica Hotels & Resorts“ d.o.o. sa sjedištem u Zagrebu, koja je u vlasništvu istoimene tvrtke iz Švicarske. Za šest milijuna eura, iznos koji je za kupnju Hotela Župa tada spomenut, a kasnije ponovljen nekoliko puta! Neki su pojasnili: desetak puta više nego su ga CONING i Čačić kupili.          

Veliki planovi za najbolji hotel na Jadranu

Već po kupovini, novi vlasnik najavljuje kako je nužna hitna gradnja novog modernog hotela, prvenstveno zbog stanja postojećeg Hotela Župa koji je bio u izrazito derutnom stanju i više kao takav po njima do izgradnje novog hotela neće biti otvoren. Tužnu sliku okruženja davala im je i sama Župa Dubrovačka, koja je još uvijek trpjela posljedice ratnih razaranja i kao takva nalazi se i dalje pod „posebnom državnom skrbi“. Prije pokretanja bilo kakvih razvojnih planova, Nautica Hotels & Resorts kao vlasnik rješava sva dugovanja hotela, a 25. kolovozu 2006. g. šalju „pismo namjere“ Općini Župa Dubrovačka u kojem prezentiraju svoje razvojne planove uz zajednički stav kako će sve to doprinijeti revitalizaciji cjelokupnog župskog područja. Općinske vlasti prihvatile su njihov prijedlog za pokretanje postupka izmjene i dopune tada još važećeg starog PUP - a, uz važnu napomenu kako se u tim izmjenama ne radi o nikakvim prenamjenama zemljišta, već isključivo o smještaju planiranog projekta u gabarite zemljišta koje se nalazilo u vlasništvu tvrtke. Sva ta proceduru izmjenama i dopuni PUP - a, zatim dobivanje suglasnosti Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja te ishođenje građevne dozvole završeno je 29. listopada 2007. g., dakle vrlo brzo, nakon samo 14 mjeseci intenzivnog rada vlasnika, ali i predstavnika župske Opčine.  
Prihvaćeni projekt ponudio je izgradnju Luxury Hotela sa pet zvjezdica, na mjestu još uvijek postojećeg malog hotela, veličine 19 tisuća kvadrata sa sadržajima do tada, kako je naglašeno neviđenim u hrvatskom hotelijerstvu. Novi hotel trebao bi imati 135 soba, nekoliko „brand“ restorana, kongresne dvorane, zdravstvene poliklinike, otvorene i zatvorene grijane bazene, wellness centar, krov hotela sa hotelskim vilama na vodi ... Prema već tada gotovim studijama i poslovnim planovima novi hotel zapošljavati će minimalno 150 djelatnika, prihodovati će na godišnjoj razini EUR 13 mil.+, te će cjelogodišnjim poslovanjem značajno pridonijeti produljenju turističke sezone, a time i povećanju ostalih indirektnih prihoda Općine. Ukupna planirana investicija iznosila bi 69.5 milijuna eura, uz napomenu kako je tvrtka Nautica Hotels & Resorts uložila kupovinom i namirenjem dugova već uložila 10 milijuna eura. Početak radova na rušenju i izgradnji novog hotela tada je planiran za travanj 2008. g. s planiranim dovršetkom 2009. godine. Sve izgleda i više nego sjajno, a kao potvrda dobre suradnje vlasnika hotela i Općine, doniran je iznos od milijun kuna za kupnju autobusa za potrebe Župe Dubrovačke i Župljana. Istina, iz općinskog proračuna izdvojeno je dodatnih 400 tisuća kuna, te je kupljen nov autobus kojeg od tada koriste mnoge župske udruge. Ali, tada u ovu priču „uskače“ USKOK!

„Uskakanje“ USKOK - a

Do USKOK - ova interesa za Hotel Župa došlo je sasvim slučajno, „zahvaljujući“ njihovom tajnom snimanju razgovora suca Visokog trgovačkog suda Beriše Gašpara, koji je tada bio pod istragom zbog nekih drugih afera. Pomalo neočekivano, USKOK je dobio neplanirani posao, te na osnovu nekih snimaka razgovora navodno krenuo ispitivati kako je moguće da je ovaj hotel u svega tri mjeseca dobio dozvole, da bi se istražni zahtjev podigao zbog komunalnog doprinosa. Prema djelatnicima USKOK - a umjesto 9.247.022,40 kuna, Općini Župa dubrovačka plaćeno je tek 5.257.169,70 kuna, te je USKOK podnio istražni zahtjev „zbog  zloporabe položaja i ovlasti te primanja i davanja mita protiv načelnika Općine Župa Dubrovačka Silvia Nardellija, člana Poglavarstva Općine za pitanja komunalnih djelatnosti, prostornog uređenja i zaštite okoliša Vlaha Kesovije, te direktora Hotela Župa u Srebrenom Krune Hercega i člana Nadzornog odbora dubrovačke tvrtke Župa Davora Maravića“. USKOK traži otvaranje istrage zbog malverzacija četvorice osumnjičenih od kolovoza do listopada 2007. godine u Dubrovniku. Hercega se sumnjiči da je u dogovoru s Maravićem koji mu je nadređen, ponudio Nardelliju i Kesoviji 1.800.000 kuna kako bi donijeli rješenje o plaćanju komunalnih doprinosa u znatno manjem iznosu od stvarnog stanja. Kako su pristali, Herceg je dogovorno s Maravićem zatražio od jedne muške osobe izradu tri izračuna obujma građevine kao podloge za utvrđivanje visine komunalnog doprinosa i to jedan realan, a dva neistinita. Nakon toga je Herceg najmanji izračun u iznosu od 32.857,31 kubičnih metara dostavio glavnom projektantu koji je potom jedan primjerak izračuna uložio u mape glavnog projekta dok je drugi primjerak ovjerio potpisom i pečatom jednog društva i dostavio ga 9. listopada 2007. u Općinu. Po navodima USKOK - a istog dana su Nardelli i Kesovija, znajući da Općini treba platiti iznos od 9,247.022,40 kuna, donijeli rješenje prema kojem investitor treba platiti komunalni doprinos u iznosu od 5,257.169,70 kuna, što su i uplatili. Općinu su na taj način oštetili za iznos od 3,989.852,27 kuna. Toliko od USKOK - a.

Nitko nije kriv!?

Tu vijest prenose svi mediji, Župa dubrovačka je šokirana isključivo zbog spominjanja u ovoj aferi imena njihova vrlo omiljenog načelnika koji je tek desetak dana prije premoćno pobijedio na lokalnim izborima sa nevjerojatnih 77 posto glasova, ponajviše u Hrvatskoj! Isključivo i jedino on od svih spomenutih, što treba naglasiti, dobiva podršku mnogih u Župi. Malo tko spominje kako je upravo načelnik Nardelli čak nekoliko mjeseci prije izbijanja ove afere tražio preispitivanje ponuđenih kvadrata za naplatu komunalne naknade novog hotela, sluteći prijevaru! Objavljeni su i tekstovi u medijima s tim njegovim zahtjevom.

Nardelli tada kategorički tvrdi kako nije primio nikakav mito, pojašnjavajući kako je investitor, "Nautica hotels & resorts" bio je dužan platiti razliku kvadrata i kubnih metara između postojećeg i planiranog objekta, koja je prema izračunu projektanta iznosila 5,2 milijuna kuna. Naglašava kako je to za Općinu bio astronomski iznos, te nisu niti posumnjali da bi se tu moglo raditi o lažnom podatku. Uspoređuje kako je godinu prije cjelokupni naplaćen iznos komunalnog doprinosa bio 1,2 milijuna kuna, a dvije godine ranije svega 800 tisuća kuna. Sredstva su potom uplaćena na račun Općine, koja izdaje potvrdu investitoru na osnovi koje mu je Ured državne uprave izdao građevinsku dozvolu. Tada je Nardelli naglašavao i kako odgovorni u župskoj Općini nisu niti posjedovali projekt postojećeg stanja na temelju kojega bi eventualno mogli utvrditi da je riječ o lažnim podacima, a isto tako nemaju niti zaposlenog stručnjaka koji bi mogao utvrditi točan obujam tako složenog projekta. Bilo mu je čudno kako je taj dokument, kao sastavni dio projekta uopće mogao proći Ured državne uprave, a da nitko od stručnih i odgovornih osoba u njemu nije primijetio kako sadrži lažne podatke. I već tada, i prije „uskakanja“ USKOK - a, ponavljamo da je Nardelli tražio  preispitivanje ponuđenog i novu, precizniju kvadraturu projekta.

Od prijave USKOK - a ograđuje se i investitor, uz tvrdnju kako ni oni nemaju apsolutno ništa s izračunom i rješenjem o visini komunalnog doprinosa, niti u tom procesu sudjeluju. Naglašavaju kako su sukladno izračunu i rješenju koje je donijela Općina, platili puni iznos komunalnog doprinosa u iznosu 5,2 milijuna kuna, a Općini donirali dodatnih milijun kuna za kupovinu autobusa za potrebe općine, škole, dječjeg vrtića! Opovrgavaju kako su dozvole dobili za samo tri mjeseca, zbog čega se navodno USKOK i zainteresirao za taj slučaj, navodeći da im je za sve potrebne papire trebalo čak 14 mjeseci. Njima kao investitoru, koji je u projekt uložio golemi novac, to izgleda jako dugo, posebno ako se uzme u obzir da je zakonski rok za izdavanje građevinske dozvole 30 dana, uz naglasak kako oni nemaju saznanja da je nešto sporno u vezi plaćenih doprinosa, niti sa postupkom dobivanja građevinske dozvole za zamjenu postojećega, starog i ruševnog hotela novim luksuznim objektom koja je prošla poštujući sve zakonske procedure. Suradnju sa Općinskim strukturama ocjenjuju vrlo pozitivnom, uz napomenu „kada biste bilo gdje u svijetu došli investirati u „područja posebne državne skrbi“ budite sigurni da biste bili u potpunosti oslobođeni bilo kakvih davanja, a posebno komunalnih doprinosa, vodnih doprinosa i slično! Na kraju i hrvatski Zakon o komunalnom gospodarstvu dozvoljava investitoru i lokalnoj samoupravi smanjenje doprinosa zaključno sa potpunim oslobođenjem od plaćanja. To pravo Nautica Hotels & Resorts nije iskoristila, iako je na to imala legitimno pravo!“

Tko je u pravu, tko će ga znati. „Uskakanje“ USKOK - a priču o Hotelu Župa je zaustavio do daljnjeg, postupak istrage i razgovori sa svim navedenim u aferi još uvijek traju, ispituju se sve strane, a taj mali objekt, smješten onako „sa strane“ i ovo ljeto bio je zatvoren. Preko noći postao je dio hotelskog „mrtvog kapitala“ Župe dubrovačke.  

DUBROVAČKI LIST - Napisao Boris Njavro